From 1d6fb61de75f385ac7ca524bff4fc3189e59736b Mon Sep 17 00:00:00 2001
From: Tobias Opialla >>>>> gd2md-html alert: ERRORs: 0; WARNINGs: 1; ALERTS: 24. Links to alert messages: >>>>> PLEASE check and correct alert issues and delete this message and the inline alerts.
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+In Kooperation mit und gefördert durch
+ + + ++– vertraulich –
+ + ++Stand 17.05.2021
+ + + ++Björn Steiger Stiftung – Stiftung bürgerlichen Rechts
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+ + + diff --git a/use_iris_as_Gesundheitsamt/handbuch/01_IRIS_general.md b/use_iris_as_Gesundheitsamt/handbuch/01_IRIS_general.md new file mode 100644 index 0000000..e6848b7 --- /dev/null +++ b/use_iris_as_Gesundheitsamt/handbuch/01_IRIS_general.md @@ -0,0 +1,66 @@ + +>>>>> gd2md-html alert: ERRORs: 0; WARNINGs: 1; ALERTS: 24.
+Links to alert messages:
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Ein/e GesundheitsaufseherIn im Gesundheitsamt kontaktiert Peter zunächst telefonisch. Peter wird offiziell unter häusliche Isolation (Quarantäne) gestellt.
+ +Hier wird Peter medizinisch zu Symptomen befragt und es findet eine kurze Beratung statt, Peter wird aber auch um Angabe/Verifikation seiner E-Mail-Adresse gebeten, und er bekommt einen Token mitgeteilt. + |
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Unter Peters registrierter Indexfall-Nummer startet die/der GesundheitsaufseherIn in der IRIS-Oberfläche die Indexfall-Verfolgung.
+ +Peter erhält eine E-Mail, die ihn bittet, Angaben zu Kontakten der letzten Tage zu machen. In der E-Mail befindet sich ein Link. + |
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+ + + + | +Da Peter keine Kontakttagebuch-App verwendet, kann er alle Informationenüber über ein sicheres Web-Formlar (“Digitales Wartezimmer”) eingeben und die Daten mit seinem Token fürs Gesundheitsamt freigeben.
+ +Würde Peter eine Kontakttage- buch-App (z.B. Coronika) nutzen, ginge das auch sehr einfach darüber und bald sogar auch über die Corona-Warn-App. + + +Über den Token wird auch sichergestellt, dass das Gesundheitsamt die Daten eindeutig zu Peters Fall zuordnen kann. + |
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Die/der GesundheitsaufseherIn wird nun innerhalb von IRIS informiert, dass Peters Daten vorliegen. Er sieht eine Übersicht aller Kontakte und Orte und kann selber entscheiden, welche davon Relevanz haben.
+ +Dies sind in unserem Fall: +* Direktkontakte: Anouk und Louis +* Kontaktorte (Einrichtungen): Sportplatz, Kino, Pizzeria + |
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+ + + + | +Die/der GesundheitsaufseherIn überführt die ausgewählten Daten in das nachgelagerte Software-System.
+ +Weitere Prozesse werden aus diesem angestoßen: Gespräch mit Anouk, ggfs. Absonderungsbescheide für Anouk & Louis und die Aufforderung zum Test. + |
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+ Die/der GesundheitsaufseherIn kann nun erneut IRIS nutzen, um Informationen darüber abzufragen, wer sich zu der betreffenden Zeit ebenfalls an den besuchten Orten aufgehalten hat.
+ + +Obwohl an allen Aufenthaltsorten entsprechende Hygienekonzepte umgesetzt sind, interessiert in Peters Fall besonders die Pizzeria, da Peter selbst angegeben hatte, dass es dort an der Theke etwas enger zuging. + |
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+ + + + + | +Hierzu startet die/der Gesundheits- aufseherIn in IRIS eine neue “Ereignis-Nachverfolgung”. Eine intuitiv zu bedienende Suchmaske ermöglicht das schnelle Finden über den Namen - denn IRIS funktioniert wie eine Internet-Suche:
+ +Alle angebundenen Lösungen stellen ein Register der deutschlandweit digital angebundenen Begegnungsorte zur Verfügung. Bei Eingabe von “Pizzeria Mio” erscheinen 12 Einträge, die/der GesundheitsaufseherIn kann anhand des Ortes die richtige auswählen. + |
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Nun grenzt die/der GesundheitsaufseherIn noch die richtige Uhrzeit ein und startet die Abfrage. Im Hintergrund kontaktiert IRIS nun den den Lösungsanbieter, mit dem die Pizzeria Mio ihre Gästedaten erfasst.
+ +Die digitale Lösung wiederum kontaktiert automatisch die Pizzeria Mio, dass eine Anfrage vom Gesundheitsamt vorliegt. Pizzeria Mio erteilt gemäß Mitwirkungspflicht eine Freigabe für die Daten – und diese werden mit dem Schlüssel des anfragenden GA verschlüsselt und durch eine von IRIS vermittelte Verbindung übertragen. So sieht auch der Betrieb die Daten nicht, nur das anfragende Gesundheitsamt kann die Daten entschlüsseln. + |
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+ + + + | +Die/der GesundheitsaufseherIn wird nun wieder innerhalb von IRIS informiert, dass die Daten aus der Pizzeria vorliegen.
+ +Durch Anklicken werden diese für die/den GesundheitsaufseherIn entschlüsselt – und er/sie kann alle Besucher sehen, die zur gleichen Zeit wie Peter in der Pizzeria waren. + |
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Erneut kann die/der GesundheitsaufseherIn nun selber entscheiden, welche der Daten ins nachgelagerte System übertragen werden sollen. Es wird sichtbar, dass Peter mit Anouk und Louis im Barbereich gesessen hat.
+ +Ebenfalls im Barbereich waren zur selben Zeit zwei weitere Gäste und der Bar-Mitarbeitende. Diese wählt die/der GesundheitsaufseherIn aus, um sie ins nachgelagerte System zu überführen. + |
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>>>>> gd2md-html alert: ERRORs: 0; WARNINGs: 1; ALERTS: 24.
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+In Kooperation mit und gefördert durch
+ + + ++– vertraulich –
+ + ++Stand 17.05.2021
+ + + ++Björn Steiger Stiftung – Stiftung bürgerlichen Rechts
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+ + + +#### Inhaltsverzeichnis + + +[TOC] + + + +# 1 Einführung + + +## 1.1 Was ist IRIS? + +IRIS ist eine digitale Schnittstelle zum Einsatz in Gesundheitsämtern. Sie ermöglicht digital erfasste Daten von Bürgern und Veranstaltungsorten im Rahmen eines aktuellen Pandemiegeschehens im Bedarfsfall anzufragen und zur Weiter- verarbeitung an die in den Gesundheitsämtern verwendeten Anwendungen zu übergeben. + +Der Fokus von IRIS liegt auf einem offenen pluralistischen Charakter: Eine Vielzahl innovativer Lösungen und Anbieter haben sich seit März 2020 mit einer breiten Lösungspalette zur digitalen Kontaktdatenerfassung etabliert. Viele weitere sind gerade im Entstehen, und zukünftiges Pandemiegeschehen kann wiederum neue Lösungen erfordern. + +IRIS fungiert hier als Gateway für all diese Lösungen, um die Daten sicher und standardisiert an die Fachanwendungen im Gesundheitsamt zu übergeben. Mit dem Ziel, die Mitarbeitenden im Gesundheitsamt an den Stellen zu entlasten, die digital, datenschutzrechtlich und CoronaSchVO-konform möglich sind. + + +## 1.2 Welches Geschäftsmodell steht hinter IRIS? + +Das IRIS Projekt wurde im Oktober 2020 in Kooperation zwischen dem Innovationsverbund Öffentliche Gesundheit und der Björn Steiger Stiftung gemein- nützig initiiert und finanziert, es besteht keine Gewinnerzielungsabsicht. + +Der Quellcode von IRIS ist offen einsehbar (Open Source), die Schnittstellen zur Integration weiterer Lösungen sind hinreichend dokumentiert und der Betrieb durch öffentliche Dienstleister vorgesehen. + +IRIS kann von Gesundheitsämtern selbständig betrieben werden, bei Bereitstellung auf Landesebene durch die Björn Steiger Stiftung wird ein einmaliger Betrag je Gesundheitsamt zur Teilfinanzierung der Entwicklungskosten in Rechnung gestellt, ebenso wie eine jährliche Pauschale zur Deckung der Weiterentwicklungskosten. IRIS kann ebenfalls über sog. „IRIS Trusted Partner“ angeboten werden, diese können eine Bereitstellung z.B. in Kombination mit weiteren Diensten anbieten. + + +## 1.3 Warum gibt es IRIS? + +Der Innovationsverbund Öffentliche Gesundheit (InÖG: [www.inög.de](http://www.inög.de)) ist eine gemeinnützige Initiative, die - ausgelöst durch den deutlich werdenden Bedarf in der Corona Krise - gegründet wurde um Innovation für den Öffentlichen Gesundheitsdienst verstehbar und implementierbar zu machen. Mit einem breiten Netzwerk und einem vielseitigen Portfolio innovativer Initiativen, entstehen Quervernetzungen um Synergiepotenzial zu heben und den größtmöglichen Mehrwert für den Öffentlich Gesundheitsdienst zu stiften. Dabei sind neben ideellen Verbindungen auch physische Verbindungen notwendig um Interoperabilität herzustellen und Manövrierfähigkeit herzustellen. + +Parallel zu den Entwicklungen durch den InÖG und die Björn Steiger Stiftung, ebenfalls im Oktober 2020, haben sich erste Anbieter digitaler Kontakterfassungs- lösungen zur Initiative „Wir für Digitalisierung“ zusammengeschlossen, um gemeinsam Standards für den Datentransfer in die Gesundheitsämter zu definieren. Die Bemühungen der Initiative sind in dem IRIS Projekt aufgegangen, zum Zeitpunkt April 2021 stehen über 50 Lösungsbetreiber hinter dem Projekt und unterstützen den Ansatz einer offenen Schnittstelle. + +IRIS wurde initiiert, um Gesundheitsämter im Rahmen des Pandemiegeschehens durch Einsatz digitaler Lösungen zu entlasten. + +Zum einen gibt es auf Seiten der Bürger*innen und Einrichtungsbetreibenden viele digitale Lösungen, die Pandemie-relevante Daten aus verschiedensten Anwendungsszenarien vorhalten. Zum anderen existieren auch auf Seiten der Gesundheitsämter gute digitale Fachanwendungen, um schnell agieren zu können. + +Was fehlte war eine digitale Verbindung zwischen beiden Endpunkten. So mussten bisher Listen auf Papier verschickt, gefaxt, oder als offene Datei per E-Mail verschickt und in den Gesundheitsämtern manuell den jeweiligen Fällen zugeordnet werden. + + +# + + +# 2 Kurzübersicht: Wie funktioniert IRIS? + + + IRIS besteht aus: + + + +* Zentralen Komponenten, die eine dezentrale Verbindung zwischen der Applikation und dem Gesundheitsamt vermitteln. Hier sind alle teilnehmenden digitalen Lösungen „registriert“. Über die dezentralen Verbindungen werden alle Anfragen aus den Gesundheitsämtern an die angeschlossenen Lösungen übertragen und entsprechend auch deren Daten entgegengenommen. +* Einer Benutzerschnittstelle in den Gesundheitsämtern (Client), über die Mitarbeitende die erfassten Daten der Bürger*innen und Einrichtungen anfragen, abrufen und filtern können. Hier wird eine Sicherheitsbarriere zwischen dem Internet und dem Netz des Gesundheitsamts aufgebaut. + + \ + + +>>>>> gd2md-html alert: inline image link here (to images/image1.jpg). Store image on your image server and adjust path/filename/extension if necessary.
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Peter Schmitz bringt Sohn Louis nachmittags zum Fußballtraining und schaut zu.
+ +Mit seinem Handy fotografiert er einen QR Code am Sportplatz und klickt „Check in“. + |
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+ Danach geht Peter mit seiner Frau Anouk ins Kino.
+ +Mit seinem Handy klickt Peter in der Ticket-App am Sitzplatz im Kino „Platz genommen“. + |
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Abends geht die Familie Pizza-Essen in die Pizzeria Mio.
+ +Mit seinem Handy fotografiert Peter einen QR-Code am Tisch und klickt „Check-in“. + |
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Am Morgen besucht Peter Schmitz ein Testzentrum und wird Corona-Positiv getestet. + | +
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+ Über das ans Testzentrum angeschlossene Labor wird das zuständige Gesundheitsamt durch die bestehenden Systeme informiert und im dortigen System als “Indexfall” erfasst. + | +
Ein/e GesundheitsaufseherIn im Gesundheitsamt kontaktiert Peter zunächst telefonisch. Peter wird offiziell unter häusliche Isolation (Quarantäne) gestellt.
+ +Hier wird Peter medizinisch zu Symptomen befragt und es findet eine kurze Beratung statt, Peter wird aber auch um Angabe/Verifikation seiner E-Mail-Adresse gebeten, und er bekommt einen Token mitgeteilt. + |
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+ + + + >>>>> gd2md-html alert: inline image link here (to images/image14.png). Store image on your image server and adjust path/filename/extension if necessary. |
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Unter Peters registrierter Indexfall-Nummer startet die/der GesundheitsaufseherIn in der IRIS-Oberfläche die Indexfall-Verfolgung.
+ +Peter erhält eine E-Mail, die ihn bittet, Angaben zu Kontakten der letzten Tage zu machen. In der E-Mail befindet sich ein Link. + |
+ + + + >>>>> gd2md-html alert: inline image link here (to images/image15.png). Store image on your image server and adjust path/filename/extension if necessary. |
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+ Da Peter keine Kontakttagebuch-App verwendet, kann er alle Informationenüber über ein sicheres Web-Formlar (“Digitales Wartezimmer”) eingeben und die Daten mit seinem Token fürs Gesundheitsamt freigeben.
+ +Würde Peter eine Kontakttage- buch-App (z.B. Coronika) nutzen, ginge das auch sehr einfach darüber und bald sogar auch über die Corona-Warn-App. + + + Über den Token wird auch sichergestellt, dass das Gesundheitsamt die Daten eindeutig zu Peters Fall zuordnen kann. + |
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Die/der GesundheitsaufseherIn wird nun innerhalb von IRIS informiert, dass Peters Daten vorliegen. Er sieht eine Übersicht aller Kontakte und Orte und kann selber entscheiden, welche davon Relevanz haben.
+ +Dies sind in unserem Fall: \ +- Direktkontakte: Anouk und Louis \ +- Kontaktorte (Einrichtungen): \ + Sportplatz, Kino, Pizzeria + |
+ + + + >>>>> gd2md-html alert: inline image link here (to images/image17.png). Store image on your image server and adjust path/filename/extension if necessary. |
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+ Die/der GesundheitsaufseherIn überführt die ausgewählten Daten in das nachgelagerte Software-System.
+ +Weitere Prozesse werden aus diesem angestoßen: Gespräch mit Anouk, ggfs. Absonderungsbescheide für Anouk & Louis und die Aufforderung zum Test. + |
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+ Die/der GesundheitsaufseherIn kann nun erneut IRIS nutzen, um Informationen darüber abzufragen, wer sich zu der betreffenden Zeit ebenfalls an den besuchten Orten aufgehalten hat.
+ + + Obwohl an allen Aufenthaltsorten entsprechende Hygienekonzepte umgesetzt sind, interessiert in Peters Fall besonders die Pizzeria, da Peter selbst angegeben hatte, dass es dort an der Theke etwas enger zuging. + |
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+ Hierzu startet die/der Gesundheits- aufseherIn in IRIS eine neue “Ereignis-Nachverfolgung”. Eine intuitiv zu bedienende Suchmaske ermöglicht das schnelle Finden über den Namen - denn IRIS funktioniert wie eine Internet-Suche:
+ +Alle angebundenen Lösungen stellen ein Register der deutschlandweit digital angebundenen Begegnungsorte zur Verfügung. Bei Eingabe von “Pizzeria Mio” erscheinen 12 Einträge, die/der GesundheitsaufseherIn kann anhand des Ortes die richtige auswählen. + |
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Nun grenzt die/der GesundheitsaufseherIn noch die richtige Uhrzeit ein und startet die Abfrage. Im Hintergrund kontaktiert IRIS nun den den Lösungsanbieter, mit dem die Pizzeria Mio ihre Gästedaten erfasst.
+ +Die digitale Lösung wiederum kontaktiert automatisch die Pizzeria Mio, dass eine Anfrage vom Gesundheitsamt vorliegt. Pizzeria Mio erteilt gemäß Mitwirkungspflicht eine Freigabe für die Daten – und diese werden mit dem Schlüssel des anfragenden GA verschlüsselt und durch eine von IRIS vermittelte Verbindung übertragen. So sieht auch der Betrieb die Daten nicht, nur das anfragende Gesundheitsamt kann die Daten entschlüsseln. + |
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+ Die/der GesundheitsaufseherIn wird nun wieder innerhalb von IRIS informiert, dass die Daten aus der Pizzeria vorliegen.
+ +Durch Anklicken werden diese für die/den GesundheitsaufseherIn entschlüsselt – und er/sie kann alle Besucher sehen, die zur gleichen Zeit wie Peter in der Pizzeria waren. + |
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Erneut kann die/der GesundheitsaufseherIn nun selber entscheiden, welche der Daten ins nachgelagerte System übertragen werden sollen. Es wird sichtbar, dass Peter mit Anouk und Louis im Barbereich gesessen hat.
+ +Ebenfalls im Barbereich waren zur selben Zeit zwei weitere Gäste und der Bar-Mitarbeitende. Diese wählt die/der GesundheitsaufseherIn aus, um sie ins nachgelagerte System zu überführen. + |
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